ازمة توافق تهدد مصير البرلمان العراقي وحكومة السوداني في مهب الريح

تتزايد المخاوف في العراق من شبح حل البرلمان وتأزم الوضع السياسي، وذلك على الرغم من استجابة قوى "الإطار التنسيقي" لطلب الزعيم الكردي مسعود بارزاني، رئيس الحزب "الديمقراطي الكردستاني"، ومنحها مهلة إضافية للتوصل إلى اتفاق كردي - كردي بشأن اختيار مرشحهم لمنصب رئيس الجمهورية، الا ان الوقت المتبقي من المهلة التي حددتها رئاسة البرلمان لعقد الجلسة الخاصة بانتخاب الرئيس وتكليف رئيس الوزراء اصبح ضئيلا جدا.

فالبرلمان الذي كان قد قرر عقد جلسة في 27 اذار الماضي قبل نهاية المدة الدستورية بيوم واحد، اضطر لتأجيل الموعد مرة أخرى إلى 11 نيسان الحالي.

وجاء الطلب الذي تقدم به بارزاني للقوى الشيعية لتأجيل جلسة البرلمان بعد قيام نحو 220 نائبا من مختلف الكتل السياسية بافتتاح الجلسة المقررة لانتخاب رئيس الجمهورية، عملا بقرار المحكمة الاتحادية رقم 16 لسنة 2022، المفسر للمادة 70 من الدستور.

ومع ما بدا اول محاولة برلمانية جريئة لكسر العرف السياسي القائم على التوافق بين الزعامات السياسية في الغرف الموازية لا قاعة البرلمان، عندما قرر عدد كبير من أعضاء البرلمان المضي في عقد جلسة يتم من خلالها التصويت عبر الاقتراع السري المباشر للمرشحين لمنصب رئيس الجمهورية ممن تقدموا إلى البرلمان، وقبلوا من قبل لجانه المتخصصة بعد دراسة سيرهم الذاتية، فان القوتين الرئيسيتين السياسيتين (الإطار التنسيقي والكردي) وجدا ان من شان الذهاب مع هذا الخيار ان يفقدهما السيطرة على النواب في اول احتكاك مباشر معهم، ما يمكن ان يؤسس لنوع من الانفصام السياسي مع الرؤوس السياسية.

ويقضي العرف السياسي الذي مضت عليه العملية السياسية في العراق بعد 2003 بتقاسم المناصب السيادية العليا توافقيا على اساس المكونات، بحيث تكون حصة الكرد رئاسة الجمهورية، والعرب السنة رئاسة البرلمان، والشيعة رئاسة الوزراء، الا ان هذا التوافق لم تتمكن اي قوة او اي محاولة جادة، مثل حراك الشباب الاحتجاجي عام 2019، من تغييره، باستثناء محاولة زعيم التيار الصدري مقتدى الصدر في تشكيل حكومة عابرة للمحاصصة، والتي اجهضت بعد ظهور الثلث المعطل لانتخاب رئيس الجمهورية.

وفي الوقت الذي تسلمت فيه رئاسة البرلمان نحو 15 طلبا لشغل منصب رئيس الجمهورية، فان ابرز المرشحين للمنصب هما فؤاد حسين، وزير الخارجية الحالي عن الحزب "الديمقراطي الكردستاني"، ونزار اميدي، القيادي البارز في "الاتحاد الوطني الكردستاني".

في المقابل تسلمت قيادة "الإطار التنسيقي" طلبات مماثلة لشغل منصب رئيس الوزراء، بعد ان طلبت من الراغبين في الترشح تقديم سيرهم الذاتية لهذا الغرض.

ومن بين هؤلاء المرشحين ثلاثة رؤساء وزراء، اثنان سابقان هما نوري المالكي وحيدر العبادي، ورئيس الوزراء الحالي محمد شياع السوداني، في حين المتبقون في لائحة الترشيح هم قاسم الأعرجي، مستشار الأمن القومي، وحميد الشطري، رئيس جهاز المخابرات، وباسم البدري، رئيس هيئة المساءلة والعدالة.

ومع اشتراط انتخاب رئيس الجمهورية تصويت ثلثي أعضاء البرلمان، ما يجعل الثلث المعطل شبحا يقف في مواجهة اي محاولة للانتخاب خارج التوافقية، فان منصب رئيس الوزراء يحتاج إلى توافق داخل قوى "الإطار التنسيقي"، وهو ما لم يحصل حتى الان رغم بدء العد التنازلي لمهلة البرلمان.

ومع استمرار الخلافات الكردية - الكردية بشأن المرشح الكردي لمنصب رئيس الجمهورية، والخلاف الشيعي - الشيعي حول منصب رئيس الوزراء، فان مهلة البرلمان باتت مهددة، ما يثير اسئلة حول امكانية حل البرلمان والدعوة إلى انتخابات مبكرة.

وطوال الأسبوع الماضي وبعد طلب الزعيم الكردي مسعود بارزاني مهلة إضافية للكرد لحسم امرهم، لم يظهر اي مؤشر على توصل الكرد إلى مرشح متفق عليه لشغل منصب الرئيس، في حين يقف الشيعة عند مفترق طرق بشأن مرشحيهم نتيجة عدم التوصل إلى اتفاق نهائي حول فيتو ترمب ضد المالكي.

ومع ان المقربين من السوداني يرون ان حظوظه ارتفعت خلال الفترة الاولى من الحرب على ايران، فانها عادت لتنخفض بعد بيان السفارة الاميركية الذي حمل الحكومة العراقية عدم القدرة على مواجهة الفصائل المسلحة الموالية لايران.