تحديات إمداد القمح في إيران: هل تؤثر الحرب على الخبز؟
تواجه إيران تحديات في تأمين إمدادات القمح في ظل الظروف الجيوسياسية الراهنة، حيث تتأثر طرق الإمداد أكثر من الحقول نفسها، وبينما تشير التقديرات الرسمية إلى تحسن موسم إنتاج القمح مقارنة بالعام الماضي، تزيد الحرب والحصار البحري من المخاطر المتعلقة بالنقل والتوريد وتكاليف الوصول إلى الأسواق.
وقال معاون وزير جهاد الزراعة مجيد آنجفي إن إنتاج القمح يقدر هذا الموسم بنحو 13 مليون طن إذا استمرت أمطار الربيع بصورة مناسبة، وتوقع أن تشتري الحكومة من المزارعين المحليين نحو 10 ملايين طن بهدف دعم الأمن الغذائي للبلاد.
وتظهر الأرقام الرسمية أن إنتاج العام الماضي بلغ حوالي 11.7 مليون طن، اشترت الدولة منها قرابة 7.8 مليون طن عبر شركة التجارة الإيرانية الحكومية، وتراهن طهران هذا العام على محصول أفضل من الموسم السابق، مما سيوفر لها قدرة أعلى في تغطية الاحتياجات الأساسية للأسواق المحلية.
وفي المقابل، تقدر منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة (فاو) أن إنتاج القمح الإيراني بلغ نحو 12.5 مليون طن، كما قدرت احتياجات استيراد القمح في السنة التسويقية بنحو مليوني طن.
وأشارت المنظمة إلى أن الحاجة إلى الاستيراد بقيت أقل من المتوسط بسبب ارتفاع المخزونات المرحلة من حصاد، كما أشارت إلى أن الظروف المناخية الجافة وضعف الأمطار أعاقا زراعة القمح الشتوي لموسم.
أما من جهة الاستهلاك المحلي، فقد نقلت الوكالة الإيرانية نفسها عن مسؤول في شركة التجارة الإيرانية الحكومية قوله إن الحاجة السنوية للبلاد من قمح الخبز تبلغ 10 ملايين طن.
ووفقا للتصريح نفسه، فقد جرى تأمين نحو 8 ملايين طن من هذه الاحتياجات عبر الإنتاج المحلي، مع التعويل أيضا على المخزون المتوفر، وعليه، فإن الرقم الرسمي الأوضح المتاح يتعلق بقمح الخبز، لا بمجمل الاستخدامات الصناعية والغذائية.
وفي ما يخص مصادر الاستيراد المعتادة عندما تحتاج إيران إلى ذلك، فإن المسار الرسمي يشير بوضوح إلى الفضاء الأوراسي (الآسيوي الأوروبي)، وخصوصا روسيا، مع بقاء كازاخستان جزءا من المسار الشمالي التقليدي.
وحسب تقارير نشرتها إرنا مؤخرا فإن إيران تستطيع تأمين سلع أساسية، بينها القمح، من روسيا بأسعار أنسب، كما أن هناك أيضا مسارات مرتبطة بكازاخستان، وفي هذا السياق أصدرت الجمارك الإيرانية في أكتوبر الماضي تعميما يتيح استيراد الحبوب والقمح من اتحاد أوراسيا برسوم جمركية تفضيلية.
لكن الحرب والحصار البحري يغيران المسألة من سؤال هل يوجد قمح؟ إلى سؤال كيف سيصل القمح أو بدائل الإمداد وبأي كلفة؟ وبحسب ما نقلته إرنا، فإن أكثر من 85% من الأمن الغذائي الإيراني يعتمد على الإنتاج المحلي، مما يخفف الصدمة الأولى.
كما نقلت عن مسؤولين معنيين بالإمداد أن البلاد كانت تملك عند بداية الحرب أكثر من 5 ملايين طن من السلع الأساسية في المداخل والموانئ، وأنها لم تضطر بعد إلى السحب من المخزون الاستراتيجي، وعليه، فإن الخطر المباشر على الخبز لم يظهر حتى الآن في صورة نقص مادي حاد.
وعلى المستوى الدولي الأوسع، قالت فاو في موجزها الشهري عن الحبوب الصادر إن آفاق إنتاج القمح العالمي ما تزال مواتية عند نحو 820 مليون طن، رغم توقع تراجع طفيف على أساس سنوي، لكنها حذرت في الوقت نفسه من أن تصاعد النزاع في الشرق الأدنى يرفع كلفة الطاقة والأسمدة ويزيد الضبابية بشأن الزراعة وسلاسل الإمداد.
وفي الاتجاه نفسه، أشار نظام المعلومات المتعلق بالأسواق الزراعية في متابعته الصادرة إلى أن أسعار القمح سجلت تحركات محدودة بفعل مخاطر الطقس في الولايات المتحدة وارتفاع كلفة الأسمدة عالميا، بينما بقي أثر تطورات الخليج على السوق حتى ذلك الوقت محدودا نسبيا.
مع ذلك، لا تنفي المصادر الإيرانية وجود ضغط لوجستي حقيقي، فقد نقلت إرنا عن خبراء ومسؤولين أن الموانئ الشمالية تحولت في الأزمة الحالية إلى بديل للمنافذ الجنوبية في استقبال الغلال وبعض المدخلات، وأن التركيز ازداد على ممرات جديدة مع روسيا وتركيا وباكستان.
وفي تقرير آخر، أشارت إرنا إلى أن الموانئ الشمالية حلت محل بعض المنافذ الجنوبية في تأمين الاحتياجات من السلع، مما يعني أن الحصار لم يغلق الباب كله، لكنه فرض على إيران إعادة توزيع مساراتها التجارية وتسريع الاعتماد على الممرات الشمالية والبرية.
وعلى مستوى السوق الداخلية، تقول الرواية الرسمية الإيرانية إن الدولة عالجت الذروة الأولى للضغط على الخبز عبر زيادة ضخ الطحين للمخابز وتوسيع ساعات العمل، مؤكدة أنه لم تظهر فجوة تموينية في السلع الأساسية حتى بعد مرور أسابيع على الحرب.
لكن هذا لا يلغي الكلفة الاقتصادية غير المباشرة، فكلما زاد الاعتماد على المسارات البديلة، ارتفعت حساسية الإمداد لعناصر النقل والتأمين والوقت والتفريغ وإعادة التوجيه.
لذلك فإن أثر الحصار، وفق القراءة المستندة إلى المصادر الرسمية الإيرانية، لا يظهر حتى الآن في صورة انقطاع خبز، بل في صورة ضغط على الكفاءة والكلفة وسرعة الإمداد.
والخلاصة أن إيران، وفق ما تقوله مصادرها الرسمية، تبدو أقرب هذا العام إلى تغطية حاجتها الأساسية من قمح الخبز محليا إذا تحقق تقدير 13 مليون طن للإنتاج، والرقم الرسمي الأوضح للاستهلاك هو 10 ملايين طن سنويا لقمح الخبز، أما إذا اضطرت إلى الاستيراد، فالقناة الأرجح تبقى روسيا والمسار الأوراسي الشمالي، إضافة إلى كازاخستان ممرا ومصدرا مكملا.
وفي المقابل، فإن الحصار لا يعني بالضرورة نقصا فوريا، لكنه يعني أن ملف القمح يصبح أكثر تعرضا لمخاطر النقل والتأمين وتعدد المسارات وارتفاع الكلفة، أي أن التهديد ينتقل من التوافر إلى استدامة الإمداد بكلفة مقبولة.
